Meldepliktig – ikke ulovlig
MMS-foto av Aakre-huset, fra LM arkiv: Svein-H. Strand
Publisert 04.04.09 (LM Leserbrev fra Hans Chr. Aakre) I anledning fylkesmannens vedtak i klagesak avlegger LM meg en visitt med omtale av den ”ulovlige” balkongen på ”forargelsens” hus. Som nabo til Sons styggeste hus, Kiwi-bygget, med lokal rekord i ”ulovlige” tiltak, er det vanskelig å forstå hva redaktøren mener med uttrukket "forargelsens hus" hos oss.
♦ Når det gjelder ”ulovlighet” er det åpenbart behov for en juridisk opprydding, hos så vel kommunen som redaktøren, som synes å bruke ulovlig som synonym til ikke-meldt tiltak.
♦ Som det fremgår av kommunens hjemmeside for byggesaker, er en rekke mindre tiltak fritatt for melde- eller søknadsplikt, helt lovlig.
♦ Dersom det viser seg at et tiltak likevel er melde- eller søknadspliktig, har tiltaket krav på normal byggesaksbehandling.
Et tiltak er dermed ikke ulovlig før det foreligger et endelig avslag. Balkongen er midt i prosessen. Når den blir godkjent, er balkongen lovlig og har aldri vært annet.
♦ Tilsvarende kan byggebot bare brukes overfor ulovlige tiltak. Når kommunen har trukket tilbake et utall bøter og trusler om politianmeldelser, er det i erkjennelse av at balkongen ikke er ulovlig.
♦ Dersom balkongen hadde vært ulovlig, som redaktøren skriver, kunne kommunen brukt bøter og politianmeldelser.
TANKEN LEDES AV TERMINOLOGIEN
Det skumle med å bruke begrep som "ulovlig" feilaktig, er at tanken kan ledes av terminologien. Når kommunen i hvert eneste brev omtaler balkongen som ulovlig, er det åpenbart i et forsøk på å legge føringer for det endelige resultatet.
Særlig betenkelig er dette fordi saksbehandlingen skal være nøytral og uavhengig, og i hvert fall ikke forhåndsinntatt, som kommunen åpenbart er når den bruker ulovlig om et tiltak som er til behandling.
♦ Problemet er selvsagt at det er vanskelig for kommunen å godkjenne et tiltak som den selv fra første brev karakterisert som ulovlig.
– KOMMUNEN INHABIL
Rettslig sett er kommunen inhabil til å behandle balkongen som byggesak etter at den er karakterisert som ulovlig før saksbehandlingen er startet.
♦ Balkongen er et symptom på linje med Hølen skolen-flyttingen og stengt havn, på at noe grunnleggende er galt i kommunes forvaltning. På byggesaks iden snakker vi om uriktig regelbruk og usaklig forskjellsbehandling.
Faktisk var hovedgrunnen til at balkongen ble oppsatt uten søknad, et ønske om å avkle kommunens byggesaksbehandling.
– BYGGESAKSBEHANDLING UNDER ENHVER KRITIKK
At Kiwi/Brygga Mat kunne drive i tre år ute tillatelse, og Kjus måtte rive moloen på Storholmen, mens kommunen fylte sundet med flytebrygger og hotell i sjøen, er et tilfeldig utvalg av saker. (For ikke å glemme Son Havn Nord, Coop-butikken ingen ville ha og spa-hotellet).
♦ Disse tiltakene viser at kommunens byggesaksbehandling er under enhver kritikk, og ikke i samsvar med de mest elementære rettsikkerhetsgarantier for kommunal saksbehandling.
Dessverre har Høyre-velgerne sørget for en ordfører som har gjemt seg, og hvor administrasjonen har overtatt ledelsen av kommunen.
HANS CHR. AAKRE
|
